به نقل از «ایمنا»

تحقق ۸۵ درصدی طرح شفافیت شورای شهر اصفهان / بهبود فرایندها، چشم‌انداز کمیسیون پایش

تاریخ انتشار: ۱۹ فروردین ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۷۴۷۹۹۳۱

«بیش از ۸۵ درصد از طرح شفافیت و ارتقای سلامت اداری محقق شده است و دلیل اجرا نشدن سایر موارد مشکلات زیرساختی و نبود اطلاعات است که با تاکید دوباره در ماه‌های اخیر، تحقق صددرصدی آن در دستور کار است.»

به گزارش خبرنگار ایمنا، شورای اسلامی شهر اصفهان در دوره ششم، هفت کمیسیون شامل کمیسیون اقتصادی، حقوقی، گردشگری، کمیسیون بهداشت، سلامت، محیط زیست و خدمات شهری، کمیسیون عمران، معماری، شهرسازی، کمیسیون فرهنگی، اجتماعی، ورزشی،، کمیسیون هوشمندسازی و حمل‌ونقل شهری، کمیسیون ویژه آب و مناطق کم‌برخوردار و کمیسیون پایش و نظارت بر مصوبات شورا، تشکیل شده است.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

کمیسیون پایش و نظارت بر مصوبات یکی از کمیسیون‌های هفت‌گانه شورای اسلامی شهر اصفهان است که فعالیت‌هایی در راستای تحقق مصوبات شورا و رصد فعالیت‌های شهرداری انجام می‌دهد. این کمیسیون متشکل از پنج عضو است و فعالیت‌های ویژه‌ای را در راستای تعالی این کمیسیون و در نتیجه رضایت شهروندان از عملکرد شورا داشته است.

با توجه به پایان سال ۱۴۰۱، در راستای اطلاع از فعالیت‌ها و اقدامات در سال گذشته و برنامه‌های سال‌جاری کمیسیون پایش، گفت‌وگویی را با احمدرضا مصور، رئیس کمیسیون پایش و نظارت بر مصوبات شورای اسلامی شهر اصفهان انجام داده‌ایم که مشروح آن را در ادامه می‌خوانید:

کمیسیون پایش و نظارت بر مصوبات شورا در سال ۱۴۰۱ چه عملکردی را از خود به‌جای گذاشت؟

شورای اسلامی شهر اصفهان در سال ۱۴۰۱ حدود ۵۰ جلسه علنی داشت و به‌صورت معمول مهم‌ترین موارد مطرح در این جلسات، از کمیسیون‌ها به صحن علنی منتقل می‌شود.

مهم‌ترین مصوبات شورای اسلامی شهر، تصویب بودجه‌ها، بررسی و تصویب تفریغ بودجه و بودجه سازمان‌های وابسته شهرداری است؛ به‌صورت معمول، مصوبات شورا به چند دسته شامل مصوبات توافقات با شهروندان برای تملک و آزادسازی املاک در مسیر پروژه‌ها، مصوبات مربوط به مباحث مالی همچون دریافت وام و اجازه چاپ اوراق مشارکت، موارد بودجه‌ای و نام‌گذاری‌ها تقسیم‌بندی می‌شود.

کمیسیون پایش و نظارت بر مصوبات شورای اسلامی شهر اصفهان، بیشتر به موارد فرایندی، اختلافی و موارد نیازمند تفسیر قانونی می‌پردازد و به عنوان مثال یکی از مصوباتی که در سال ۱۴۰۱، پیگیری شد، اتصال سامانه برنامه‌ریزی شهرداری به سازمان‌ها و شرکت‌های وابسته بود که در گذشته وجود نداشت.

سامانه منابع انسانی سازمان‌ها و شرکت‌های وابسته نیز در سال جاری باید با شهرداری اصفهان مرتبط شود و به برنامه‌ریزی بهتر و تعالی شهر کمک می‌کند؛ فرایند مربوط به سامانه‌های شهرسازی برای صدور الکترونیک پروانه ساختمانی نیز توسط این کمیسیون پیگیری شد که در همین راستا جلساتی برگزار و اشکالات آن بررسی شد.

مباحث شهرسازی سامانه صدور الکترونیک پروانه ساختمانی «اصنو» در کمیسیون عمران، شهرسازی و معماری شورای اسلامی شهر اصفهان پیگیری می‌شود اما مباحثی که بین بخش‌های شهرسازی، درآمد و مالی قرار دارد را کمیسیون پایش بررسی می‌کند که به‌عنوان مثال اتصال درگاه‌های پرداخت به سامانه «اصنو» پیگیری و اجرا شد.

تطبیق قوانین ابلاغ شده به شهرداری و مباحث استخدام و منابع انسانی از دیگر موارد مربوط به کمیسیون پایش و نظارت بر مصوبات شورا است، لذا با توجه به اینکه این کمیسیون فرایندی است، در یک لایحه متوقف نمی‌شود.

در مجموع کمیسیون پایش، برای بازرسی اجرای مصوبات شورای اسلامی شهر فعالیت می‌کند و اشکالات فرایندی ساختار شهرداری را نیز دنبال می‌کند.

اصلاح فرایندها نیز در دستور کار کمیسیون پایش است و این کمیسیون با گزارش به شورا و از طریق شهردار اقدام به اجرای فرایندهایی می‌کند که بدون وارد شدن خدشه به قانون‌های بالادستی و مصوبات شورا، بتواند به نفع شهروندان تسهیل شود و الزامات اجرایی دست‌وپاگیر را حذف می‌کند.

اولویت نخست کمیته‌های نظارتی، متشکل از تعدادی از اعضای شورای اسلامی شهر که هر یکشنبه در مناطق پانزده‌گانه شهرداری اصفهان تشکیل می‌شود، اجرای قوانین است و اعضا ابتدا طبق قوانین موضوع را پیگیری می‌کنند و در مواقعی که شهرداری درست عمل کرده است این موضوع به شهروندان نیز اعلام می‌شود.

بخش دیگری از فعالیت‌های کمیته‌های نظارتی، تشخیص ضرورت‌های مساعدت و تعامل بیشتر شهرداری با شهروندان است؛ گاهی برای ایجاد این تعامل تذکراتی ارائه می‌شود تا به نقطه مناسبی به نفع شهروندان برسیم.

فضایی که در کمیته‌های نظارتی وجود دارد و تعدد مراجعه‌کنندگان در موضوعات خاص، می‌تواند نبض هر منطقه را نشان دهد؛ به‌عنوان مثال اگر تعدد مراجعه به علت اشکال در مسائل مالی و محاسباتی صدور پروانه ساختمانی وجود داشته باشد، بدان معنا است که شهرداری منطقه وظیفه خود در حوزه مربوطه را درست انجام نداده است که این موضوع در ارزیابی‌های شورا از منطقه و مدیریت آن تأثیر می‌گذارد و در جلسات داخلی مطرح می‌شود.

برای راه‌اندازی سامانه‌های شفافیت و سوت‌زنی چه فرایندهایی طی شد؟

سامانه شفافیت بسیار وسیع و سوت‌زنی بخشی از آن است؛ ابتدا شورای ششم سامانه سوت‌زنی شورای اسلامی شهر را مصوب کرد که مسئولیت آن بر عهده کمیسیون پایش بود. در ادامه و با تصویب طرح شفافیت و ارتقای سلامت اداری، شهرداری نیز مکلف به راه‌اندازی سامانه سوت‌زنی شد.

در سامانه سوت‌زنی قرار شد تخلفات اعلام شود، یعنی هر شخصی که فرایندی را خلاف روال قانونی دید، گزارش دهد تا کمیسیون پایش با همکاری بخش‌های بازرسی و حراست شهرداری رسیدگی کند که ممکن است تعدادی از این گزارشات بی‌اساس بوده باشد و تعدادی نیز تخلفات را محرز کند.

در سامانه شفافیت، علاوه بر سامانه سوت‌زنی مواردی همچون قراردادهای شهرداری با پیمانکاران و سفرهای خارج مدیران شهری وجود دارد؛ یکی دیگر از مواردی که شورا به خود تکلیف کرد، شفافیت آرا و حضور اعضا است که اطلاعات این موضوعات در سامانه شفافیت و سامانه وزارت کشور ثبت می‌شود و در همین راستا شهروندان می‌توانند به‌صورت زنده نیز جلسات علنی شورا را مشاهده کنند.

بیش از ۸۵ درصد از طرح شفافیت و ارتقای سلامت اداری محقق شده است و دلیل اجرا نشدن سایر موارد، به دلیل وجود مشکلات زیرساختی و نبود اطلاعات است که با تاکید دوباره در ماه‌های اخیر، تحقق صددرصدی آن در دستور کار است.

چه تعداد گزارش از سامانه سوت‌زنی به دست کمیسیون پایش و نظارت بر مصوبات شورای اسلامی شهر رسیده است و چه میزان از آنها تخلفات را اثبات کرد؟

حدود ۱۵۰ گزارش از ابتدای فعالیت سامانه سوت‌زنی شورا اعلام شده است که حدود ۴۰ مورد آن بی‌اساس بوده است و در بعضی موارد تخلفات جزئی رسیدگی شده است و تعدادی نیز قابل دفاع و پیگیری بوده است.

به‌عنوان مثال گزارشی مبنی بر جعلی بودن مدرک تحصیلی یکی از مدیران شهری در سامانه سوت‌زنی ثبت شده است که مکلف هستیم موضوع را به حراست و بازرسی شهرداری اعلام کنیم تا آن را استعلام کنند و به پاسخ استعلام استناد شود؛ همچنین موارد بررسی شده ثبت می‌شود که دفعات بعدی به این موضوع رسیدگی نشود و در حالی که موارد تخلف درست باشد، به هیئت تخلفات اداری، بازرسی و حراست سپرده خواهد شد.

کمیسیون پایش و نظارت بر مصوبات شورای اسلامی شهر اصفهان برای سال ۱۴۰۲ چه چشم‌اندازی دارد؟

چشم‌انداز این کمیسیون، بهبود فرایندها و شفافیت بیشتر آن، همچنین ارزیابی فعالیت سایر بخش‌های شهرداری است و طبق قانون باید به‌صورت مستمر ارزیابی‌ا و رصد انجام شود.

کد خبر 652587

منبع: ایمنا

کلیدواژه: شهرداری اصفهان اصفهان شهر اصفهان کمیسیون نظارت و پایش شورای شهر اصفهان مصوبات شورای ششم مصوبات شورای شهر اصفهان طرح شفافیت طرح شفافیت و ارتقای سلامت اداری طرح شفافیت و سلامت اداری شهرداری اصفهان شهر مدیریت شهری کلانشهر شورای شهر اصفهان برنامه ریزی شهری شورای ششم کمیسیون پایش شورای شهر اصفهان شفافیت اطلاعات شفافیت سامانه شفافیت شفافیت و صداقت شهر شهروند کلانشهر مدیریت شهری کلانشهرهای جهان حقوق شهروندی نشاط اجتماعی فرهنگ شهروندی توسعه پایدار حکمرانی خوب اداره ارزان شهر شهرداری شهر خلاق شورای اسلامی شهر اصفهان سامانه سوت زنی عنوان مثال طرح شفافیت فعالیت ها سال ۱۴۰۱

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.imna.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایمنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۷۴۷۹۹۳۱ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

شبهات مطرح شده درباره بودجه شهرداری صحت ندارد

شهردار کرمانشاه، گفت: ادعای مطرح شده درباره برخی بندهای لایحه بودجه ۱۴۰۳ و سرفصل‌های عنوان شده، صحت ندارد. - اخبار استانها -

به گزارش خبرگزاری تسنیم از کرمانشاه، نادر نوروزی در نشست خبری که امروز در شهرداری برگزار شد، اظهار داشت: کلیات بودجه 1403 شهرداری در موقع مناسب و براساس دستورالعمل‌های وزارت کشور تحویل شورای شهر شده است.

وی با اشاره به اینکه در هفتم اسفندماه سال گذشته جلسه فوق‌العاده برگزار و کلیات بودجه 1403 مصوب شد، عنوان کرد: ریاست شورا مصوبه کلیات بودجه را تا 28 اسفندماه به فرمانداری ارسال نکرد و 10 روز بعد از تصویب اولیه رأی‌گیری دیگری انجام داده و دو دوازدهم بودجه را به تصویب رساند.

شهردار کرمانشاه گفت: بنابراین دو مصوبه برای بودجه وجود داشته که مورد دوم غیرقانونی است و هیئت تطبیق فرمانداری به این مصوبه ایراد گرفته و غیرقانونی دانسته شد، اما به جهت ضرورت و پیشبرد امور شهری رد نشد و تخلف آن در هیئت حل اختلاف رسیدگی می‌شود.

وی افزود: بودجه در نظر گرفته شده برای امسال 6800 میلیارد تومان بود که با کاهش 500 میلیون تومانی از سوی شورای شهر به 6300 میلیارد تومان تقلیل یافت و کلیات بودجه تصویب شد.

امکان انحراف در بودجه با وجود نظارت دستگاه‌ها وجود ندارد

نوروزی با بیان اینکه علاوه بر شورای شهر 11 دستگاه از جمله بازرسی کل کشور بر شهرداری نظارت دارند، عنوان کرد: سرفصل‌های عنوان شده در بودجه شهرداری از سوی رئیس شورای شهر صحت ندارد.

وی با اشاره به اینکه یکی از آیتم‌ها برای تعیین بودجه میزان تحقق بودجه سال گذشته شهرداری است، گفت: بودجه سال گذشته 4950 میلیارد تومان بود که به صورت نقدی و غیرنقدی تحقق یافته است.

شهردار کرمانشاه میزان تحقق بودجه سال گذشته را 70 درصد عنوان کرد و افزود: شورای شهر تنها تحقق به صورت نقدی را در نظر گرفته و به همین دلیل میزان تحقق بودجه را 51 درصد اعلام می‌کند.

نوروزی با بیان اینکه میزان تحقق بودجه در کرمانشاه نسبت به سایر کلانشهرها مطلوب است، گفت: کرمانشاه 11 هزار هکتار وسعت و یک میلیون نفر جمعیت دارد و درآمد به گزارش مالی بستگی دارد و بخشی از درآمد از مالیات است، اما کرمانشاه سهم ارزش افزوده زیادی ندارد.

وی با اشاره به اینکه نرخ افزایش حقوق و دستمزد و خدمات نیز بر تنظیم بودجه مؤثر است، افزود: براساس دستورالعمل وزارت کشور مجوز افزایش 40 درصدی بودجه نسبت به سال گذشته داده شده است.

شهردار کرمانشاه با بیان اینکه تمام بندهای لایحه بودجه 1403 در دفترچه بودجه سال‌های قبل نیز وجود داشته است، گفت: تمام بندها و آیتم‌ها در کمیسیون اقتصادی و برنامه‌ریزی شورای شهر بررسی شده است.

نوروزی با اشاره به مقایسه بودجه شهرداری کرمانشاه با شهرهای با جمعیت کمتر، افزود: باید پنج درصد کل بودجه، بودجه فرهنگی باشد، اما شورای شهر با تقلیل بودجه، بودجه فرهنگی را به 22 میلیارد تومان کاهش داد.

وی با بیان اینکه امور شهری در گرو تصویب بودجه است، گفت: با وجود اینکه درخواست طرح دوفوریتی لایحه بودجه از طرف ما مطرح شد، اما رئیس شورا عنوان کرد که باید به کمیسیون ارجاع داده شود در صورتی که طرح دوفوریتی باید بلافاصله مطرح شود و نیازی به ارجاع به کمیسیون را ندارد.

شهردار کرمانشاه با بیان اینکه هیچ مدیری در بودجه دستگاه خود کارشکنی نمی‌کند، بیان کرد: براساس قانون تصویب لایحه بودجه تا 15 اردیبهشت‌ماه فرصت دارد.

مصرف 280 هزار تن آسفالت برای شهر کرمانشاه 

وی با اشاره به شبهات مطرح شده درباره برخی بندهای لایحه بودجه، عنوان کرد: مجموع اعتبار سال گذشته سازمان عمران و معاونت عمرانی شهرداری 290 میلیارد تومان بوده که همه برای اقداماتی از جمله آسفالت هزینه شده است.

نوروزی گفت: مجموع اعتبار پیش‌بینی شده سال 1403 برای سازمان عمران و معاونت عمرانی 320 میلیارد تومان است و این رقم نسبت به سال گذشته افزایش یافته است.

شهردار کرمانشاه با بیان اینکه غیر از اعتبارات بخش عمرانی 200 تن قیر رایگان از وزارت راه دریافت شده است افزود: 280 هزار تن آسفالت برای کرمانشاه استفاده و بیش از 2000 کوچه و 26 شهرک آسفالت شده است.

انتظار یک ساله تبدیل وضعیت کارگران بازیافت در شورای شهر 

وی با اشاره به تبدیل وضعیت کارگران بازیافت، عنوان کرد: لایحه تبدیل وضعیت 1700 کارگر بازیافت از اردیبهشت سال گذشته تقدیم شورای شهر شده، اما از آن زمان تاکنون به آن رسیدگی نشده است.

نوروزی درباره شبهات مطرح شده درباره استخدامی‌های شهرداری گفت: بنابر آمار 300 نفر کارشناس از شهرداری بازنشسته شده‌اند اما ما یک سوم آن را جذب کرده‌ایم.

وی تصریح کرد: چنانچه شهرداری از بخش خصوصی استفاده کند یا برای فعالیت‌ها برون‌سپاری کند باید به ازای هر 1000 نفر 6 نفر نیرو داشته باشد.

شهردار کرمانشاه عنوان کرد: شهرداری کرمانشاه با وجود اینکه برون‌سپاری نکرده و تمام اقدامات توسط نیروهای شهرداری انجام می‌شود اما 4435 نیرو دارد و 2000 کارگر کم دارد. 

انتهای پیام/